Η περίπτωση του online τζόγου στην Ολλανδία έπεσε στην αντίληψή μου όταν χθες το Facebook ανακοίνωσε πως θα συμμορφωθεί με το αίτημα της Ολλανδίας να αφαιρέσει τις διαφημίσεις των εταιριών διαδικτυακού τζόγου που στοχεύουν τους Ολλανδούς χρήστες! Με αφορμή αυτήν την είδηση, έμαθα για το νέο σχέδιο νόμου που κατατέθηκε για συζήτηση, αλλά και για την ισχύουσα κατάσταση της νομοθεσίας γύρω από τον τζόγο στην Ολλανδία.
Διαβάζω λοιπόν πως στην Ολλανδία υπάρχει κρατικό μονοπώλιο στη διεξαγωγή τυχερών παιχνιδιών. Σύμφωνα με νόμο του 1964 για τη διεξαγωγή συγκεκριμένων παιχνιδιών απαιτείται έκδοση σχετικής άδειας, όμως καθώς το 1964 δεν υπήρχε διαδικτυακό στοίχημα, θεωρητικά το διαδικτυακό στοίχημα στην Ολλανδία είναι παράνομο αφού δεν υπάρχει η ανάλογη άδεια. Πρακτικά τα τελευταία χρόνια συνέβη κάτι αντίστοιχο με την Ελλάδα, δηλαδή οι εταιρίες διαδικτυακού τζόγου ξεκίνησαν να δέχονται παίκτες κι από την Ολλανδία με την εξάπλωση του διαδικτύου. Κάτι που τελικά οδήγησε στην Ολλανδική κυβέρνηση να ξεκινήσει διαδικασίες για τη ρύθμιση του ιντερνετικού τζόγου περίπου το 2010, ειδικά όταν πήρε την εξουσία η τότε νέα κυβέρνηση εκφράζοντας την πρόθεσή της να προχωρήσει το όλο θέμα.
Μέχρι τότε και ειδικά από το 2005 οι Ολλανδικές κυβερνήσεις «πολεμούσαν» σθεναρά τις εταιρίες του online τζόγου που δέχονταν Ολλανδούς παίκτες. Τεχνικά οι Ολλανδοί επιτρέπεται να στοιχηματίζουν μόνο σε ιστοσελίδες οι οποίες έχουν έδρα την Ολλανδία, όμως αφού η Ολλανδία δεν είχε προχωρήσει στην παροχή αδειών, δεν υπήρχαν στην ουσία Ολλανδικές ιστοσελίδες διαδικτυακού τζόγου (θυμίζει κάτι;). Η κυβέρνηση το 2008 μάλιστα απέστειλε και μια «black list» ξένων εταιριών στις Ολλανδικές τράπεζες, επιμένοντας πως θα πρέπει να διακοπεί οποιαδήποτε συναλλαγή με αυτές. Οι τράπεζες αγνόησαν την απαίτηση της κυβέρνησης, λέγοντας πως οι «μαύρες λίστες» είναι παράνομες. Το φθινόπωρο του 2012 ωστόσο οι Ολλανδοί νομοθέτες απαίτησαν από τις ίδιες τις εταιρίες να συμμορφωθούν με την ισχύουσα νομοθεσία, κάτι που έκαναν πάνω από 20 από τις 40 εταιρίες στις οποίες απεστάλη η οδηγία. Μεταξύ αυτών ήταν η Unibet, Ladbrokes και Bwin οι οποίες έπαψαν να προσφέρουν τις υπηρεσίες τους στους Ολλανδούς κατοίκους.
Κι ερχόμαστε στο 2013 οπότε και το Μάιο γίνεται η πρώτη προσπάθεια ρύθμισης της αγοράς τυχερών παιγνίων της Ολλανδίας, και ειδικά του internet. Το σχέδιο νόμου όπως γράψαμε προβλέπει 20% φόρο στα μεικτά κέρδη (30% το αντίστοιχο ποσοστό σύμφωνα με τη νομοθεσία διαδικτυακού στοιχήματος στην Ελλάδα), αν και αρχικά υπήρχαν φήμες πως ο φόρος θα είναι 29%, όσος δηλαδή κι ο φόρος της κρατικής επιχείρησης, Holland Casino που λειτουργεί 14 καζίνο σε όλη την Ολλανδία. Καθώς όμως οι γειτονικές χώρες της Ολλανδίας που έχουν ήδη ρυθμίσει την αγορά του online στοιχήματος έχουν επιβάλλει φόρο έως και 20%, θεωρήθηκε μεγάλο το ποσοστό του 29%, το οποίο θα απέτρεπε τις εταιρίες να δραστηριοποιηθούν νόμιμα στην Ολλανδία. Ήδη λέγεται πως το 20% είναι από την υψηλότερη φορολογία της περιοχής. Ο νόμος προβλέπει στις εταιρίες που θα αποκτήσουν άδεια λειτουργίας επιπλέον 1.5% φόρο στα μεικτά κέρδη (άρα 21.5% συνολικά), τα έσοδα του οποίου θα διατεθούν για τα προγράμματα απεξάρτησης από τον τζόγο κι άλλα συναφή.
Πάντως η νόμιμη λειτουργία των διαδικτυακών εταιριών δεν θα ξεκινήσει πριν την 1η Ιανουαρίου 2015 (νωρίς νωρίς!), οπότε και θα δοθούν άδειες για online καζίνο, στοίχημα και πόκερ. Η Ολλανδία όπως και η Σουηδία έχει αναγνωρίσει το πόκερ ως παιχνίδι δεξιοτήτων κι όχι ως τυχερό παιχνίδι.
Σχετικά με τη φορολόγηση με 29% των κερδών των ίδιων των παικτών που θα αποφύγουν να στοιχηματίσουν στη νόμιμη αγορά του διαδικτυακού στοιχήματος της Ολλανδίας, η Ολλανδική κυβέρνηση χρησιμοποιεί αυτό το μέτρο, ώστε να προτιμήσουν οι παίκτες τις αδειοδοτημένες εταιρίες. Το κατά πόσο είναι εφικτή η εφαρμογή ενός τέτοιου μέτρου μένει να το δούμε στην πράξη!
Το σχέδιο νόμου θα βρίσκεται προς συζήτηση τους επόμενους δύο μήνες πριν καταλήξει στην Βουλή.
